Le journal de Pierre-André Comte

Comment renforcer le rôle du Parlement ?

Il est un domaine auquel il serait bon que nous nous intéressions, ici comme ailleurs : celui de l’implication des parlements dans la planification politique de l’Etat. Planification qui porte en nos terres le nom de « programme de législature » . Dans le Jura, le principe de l’association du législatif à la planification politique est ancré juridiquement. Il est même inscrit dans la Constitution cantonale, laquelle restitue la volonté des constituants de créer une véritable démocratie participative (qui n'a rien de commun avec celle dont parle ci-dessous Hubert Védrine). Le problème est que le parlement n’est pas consulté lors de la phase de préparation du programme de législature. Le gouvernement le rédige dans son entièreté, ce qui résulte logiquement de sa prérogative. J’ai pourtant évoqué un « problème », une phrase plus haut. Je pense en effet que la programmation politique serait plus cohérente – et donc plus incontestable – si le parlement, partie prenante, n’était pas confiné dans une situation réactive par rapport à elle. Ceci alors même que, chez nous, le programme de législature n’est pas lié au plan financier. Il convient de réfléchir à cette problématique si nous voulons augmenter la capacité de l’Etat à mieux rassembler ses énergies, par conséquent à mieux les concentrer sur l’action commune, gage des succès de demain. Pensons-y pour un prochain débat sur la refondation de l’Etat que nombre d’entre nous souhaitent. (PAC)